關(guān)于印發(fā)《自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法》的通知

國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)［2001］9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組，人事廳（局）、財(cái)政廳（局）：

自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)于部退役金發(fā)放與管理工作，是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置制度改革的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于繼續(xù)深化軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置制度改革具有重要意義。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，做好工作。現(xiàn)將《自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)于部退役金計(jì)發(fā)基數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)表

2001年12月13日

自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了適應(yīng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置制度改革的需要，建立自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金預(yù)算、撥款、支付的正常運(yùn)行機(jī)制，確保自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的按時(shí)、安全、足額發(fā)放，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于印發(fā)＜軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法＞的通知》（中發(fā)［2001］3號(hào)）、國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等13個(gè)部門(mén)《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)［2001］8號(hào)）和國(guó)家財(cái)政管理的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　退役金由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排，參照公務(wù)員統(tǒng)發(fā)工資辦法，由軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門(mén)委托國(guó)有商業(yè)銀行（即代發(fā)銀行）直接撥付到個(gè)人帳戶(hù)。退役金發(fā)放實(shí)行“軍轉(zhuǎn)部門(mén)核準(zhǔn)人數(shù)。核定標(biāo)準(zhǔn)、編制預(yù)算，財(cái)政部門(mén)撥付經(jīng)費(fèi)，銀行代發(fā)到人”的管理辦法。

第三條　各級(jí)軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門(mén)和代發(fā)銀行應(yīng)密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好退役金發(fā)放管理工作。

第二章　主管部門(mén)職責(zé)

第四條　退役金管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行決算、監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)）有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)退役金的核定、預(yù)（決）算、申報(bào)、發(fā)放確認(rèn)、停發(fā)審批和監(jiān)督等。地（市）有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)退役金的發(fā)放、統(tǒng)計(jì)及日常管理等事宜。

第五條　省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的核定、統(tǒng)計(jì)、預(yù)（決）算、申報(bào)、審核，建立人員和退役金數(shù)據(jù)庫(kù)，會(huì)同財(cái)政部門(mén)與代發(fā)銀行辦理退役金發(fā)放事宜。向財(cái)政部門(mén)提供退役金發(fā)放清單，向個(gè)人出具退役金明細(xì)單。

第六條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照軍轉(zhuǎn)部門(mén)核準(zhǔn)的應(yīng)發(fā)退役金的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)退役金預(yù)算的審核和資金撥付，向銀行提供退役金發(fā)放清單，建立退役金預(yù)算檔案。

第七條　代發(fā)銀行設(shè)立自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金專(zhuān)戶(hù)，并按照代發(fā)合同逐月將退役金撥付到轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人帳戶(hù)。

第三章　發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第八條　發(fā)放退役金的人員范圍為：自主擇業(yè)并未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

第九條　自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部月退役金，按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級(jí)軍隊(duì)干部月職務(wù)工資、軍銜（級(jí)別）工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計(jì)發(fā)基數(shù)80％的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計(jì)發(fā)。增發(fā)退役金的條件和標(biāo)準(zhǔn)，按中發(fā)［2001］3號(hào)文件第三十八條和第三十九條規(guī)定執(zhí)行。

退役金數(shù)額＝｛［職務(wù)工資十軍銜（級(jí)別）工資十軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼］×（80％ + 增發(fā)％）} + 基礎(chǔ)工資 + 軍齡工資

第十條　軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼包括：軍人職業(yè)津貼、生活補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助、地區(qū)津貼（含邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊(duì)特殊津貼、地區(qū)生活津貼）、生活補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼。

第十一條　自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的計(jì)發(fā)時(shí)間從退出現(xiàn)役下一年度1月1日開(kāi)始。

第四章　發(fā)放程序

第十二條　年度的退役金經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部通過(guò)追加中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)撥款方式劃撥給省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定撥入代發(fā)銀行。

第十三條　省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)和退役金款項(xiàng)進(jìn)行審核確認(rèn)，匯總后送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十四條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)提供的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)和退役金金額進(jìn)行復(fù)核，制定發(fā)放退役金匯總表送交代發(fā)銀行。

第十五條　代發(fā)銀行收到省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付的退役金款項(xiàng)和退役金發(fā)放清單后，將退役金分解劃撥到自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部戶(hù)口所在地代發(fā)銀行的個(gè)人退役金帳戶(hù)。同時(shí)為財(cái)政、軍轉(zhuǎn)部門(mén)分別出具退役金對(duì)帳表和退役金發(fā)放明細(xì)單。

第十六條　在預(yù)算執(zhí)行中，發(fā)生人數(shù)變化和退役金數(shù)額調(diào)整時(shí)，省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)應(yīng)在當(dāng)月規(guī)定日期以前將審核后的變動(dòng)情況送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十七條　退役金的發(fā)放時(shí)間為每月10日。

第十八條　自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按代發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取退役金手續(xù)。

第十九條　自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬費(fèi)由地（市）軍轉(zhuǎn)部門(mén)報(bào)省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)確認(rèn)后，提供給省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)代發(fā)銀行按規(guī)定金額及時(shí)撥入轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人帳戶(hù)，所需費(fèi)用由財(cái)政部在年度決算時(shí)予以核銷(xiāo)。其標(biāo)準(zhǔn)按中發(fā)［200］3 號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)［2001］8號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章　預(yù)、決算與管理監(jiān)督

第二十條　省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)對(duì)首次領(lǐng)取退役金的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人款項(xiàng)，依照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行核定，并將核定表格一式三份分別存入個(gè)人檔案和軍轉(zhuǎn)部門(mén)，并發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。如本人對(duì)地方核定的退役金結(jié)果有異議，應(yīng)與部隊(duì)復(fù)核后再予確認(rèn)。

第二十一條　省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)每年對(duì)本省上年度退役金發(fā)放執(zhí)行情況進(jìn)行審核，作出決算，二月底前上報(bào)；對(duì)下年度退役金作出預(yù)算，八月底前上報(bào)，分別報(bào)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和財(cái)政部。[page]

第二十二條　國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組每年將軍隊(duì)和省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)提供的退役金款項(xiàng)進(jìn)行匯總，于九月底送財(cái)政部審核，列入中央財(cái)政支出。國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和財(cái)政部每年對(duì)全國(guó)退役金發(fā)放執(zhí)行情況進(jìn)行決算。

第二十三條　財(cái)政部根據(jù)決算情況，在次年劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)對(duì)退役金的增加和減少作出相應(yīng)調(diào)整。

第二十四條　退役金的預(yù)算、決算，采用紙質(zhì)和計(jì)算機(jī)軟盤(pán)方式同時(shí)上報(bào)。

第二十五條　每季度終了，代發(fā)銀行、財(cái)政和軍轉(zhuǎn)部門(mén)將退役金發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)帳，以確保退役金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。

第二十六條　各級(jí)軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算審核、年終決算、定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等措施，對(duì)退役金發(fā)放管理情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

第二十七條　管理單位應(yīng)按中發(fā)［2001］3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)［2001］8號(hào)文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、匯總金額以及因轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)、死亡等發(fā)生的人員變動(dòng)情況，如違反規(guī)定，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。

第二十八條　代發(fā)銀行應(yīng)按照合同規(guī)定完成其退役金代發(fā)業(yè)務(wù)。如違反合同規(guī)定，軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門(mén)可終止合同，另行委托其他代發(fā)銀行。

第六章　停發(fā)與調(diào)整

第二十九條　退役金的停發(fā)按中發(fā)［2001］3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)［2001］8號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，由地（市）軍轉(zhuǎn)部門(mén)上報(bào)省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門(mén)審核批準(zhǔn)，辦理停發(fā)手續(xù)。停發(fā)手續(xù)注明停發(fā)的原因和時(shí)間，記入本人檔案，并通過(guò)財(cái)政部門(mén)通知代發(fā)銀行，同時(shí)向國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組備案，年報(bào)時(shí)相應(yīng)核減人數(shù)和退役金數(shù)額。

第三十條　退役金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的具體實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組會(huì)同人事部、財(cái)政部、總政治部等有關(guān)部門(mén)研究制定。

第七章　附　則

第三十一條　本辦法由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自2002年1月1日起施行。